2017光伏发电补贴新政策

学习啦【政策法规】编辑：嘉敏发布时间：2017-03-22

　　光伏发电是利用半导体界面的光生伏特效应而将光能直接转变为电能的一种技术。以下是学习啦小编为大家整理的关于2017光伏发电补贴新政策，给大家作为参考，欢迎阅读!

　　2017光伏发电补贴新政策

　　12月26日，国家发展改革委关于调整光伏发电陆上风电标杆上网电价的通知，为推动能源供给革命，促进可再生能源产业持续健康发展，及时反映不同类型新能源发电技术进步、成本下降情况，合理引导新能源向负荷集中地区投资，按期实现平价上网，缓解补贴资金缺口，国家发展改革委近日发出通知，分资源区降低光伏电站、陆上风电标杆上网电价，分布式光伏发电补贴标准和海上风电标杆电价不作调整。

　　通知规定，2017年1月1日之后，“全额上网”一类至三类资源区新建光伏电站的标杆上网电价分别调整为每千瓦时0.65元、0.75元、0.85元/千瓦时，比2016年电价每千瓦时下调0.15元、0.13元、0.13元/千瓦时。“自发自用、余电上网”模式的分布式光伏发电实行全电量补贴，补贴标准仍然为0.42元/千瓦时。同时明确，今后光伏标杆电价根据成本变化情况每年调整一次。

　　全国光伏发电标杆上网电价表

　　单价：元/千瓦时(含税)

　　注：1、西藏自治区光伏电站标杆电价为1.05元/千瓦时。2、2017年1月1日以后纳入财政补贴年度规模管理的光伏发电项目，执行2017年光伏发电标杆上网电价。3、2017年以前备案并纳入以前年份财政补贴规模管理的光伏法定项目，但于2017年6月30日以前仍未投运的，执行2017年标杆上网电价。4、今后，光伏发电标杆上网电价暂定每年调整一次。

　　标准已经定了，但是广大光伏人还有电站业主依然还有很多问题，今天小编就给大家好好解读下。

　　1、什么是“自发自用余电上网”，什么是“全额上网”

　　自发自用余电上网指：自家安装的家用光伏电站所发电量，一部分用于自家电器的用电消耗，剩余部分卖给国家电网。家用光伏电站发的所有电量，都可以享受国家0.42元/度的补贴，卖电给国家电网的部分电量按照当地脱硫电价回收(分阶梯收费)。

　　光伏发电上网电价及各地最新燃煤上网电价查询，可以关注：新能源门(公号)进行查询!

　　1、地面电站

　　国家对地面光伏电站所发的电按照光伏发电上网标杆电价进行收购，由于这个电价高于光伏发电成本，更远远高于燃煤发电上网电价，是国家对光伏发电的一种鼓励性的补贴行为，因此有时候业内也称这个电价为“补贴”。地面电站的收益主要来自于光伏发电上网标杆电价。

　　那么，标杆电价为多少?你的电站应该执行哪个标准的电价呢?

　　1.1、如果你的电站在2016年1月1日前备案并在2016年6月30日前建成并网了，则执行2015年的电价，具体见下图。

　　1.2、如果你的电站在2016年1月1日之后备案，或者虽然在2016年1月1日之前备案了、但在2016年6月30日之后建成并网的，则执行2016年的电价，具体见下图。

　　单位：元/千瓦时(含税)

　　2、分布式

　　2.1、全部自用模式

　　如果你的分布式电站采用的是全部自用模式，则收益来自节省的电费+补贴。

　　其中补贴指国家补贴0.42元/千瓦时(含税)，也有省市出台了地方补贴政策。

　　2.2、余额上网模式

　　如果你的分布式电站采用的是自发自用余额上网模式，则收益来自节省的电费+补贴+燃煤发电上网电价。

　　各地最新燃煤发电上网电价见下图。

　　注：上述燃煤发电标杆上网电价含脱硫、脱硝和除尘电价。

　　来源：国家发展改革委关于降低燃煤发电上网电价和一般工商业用电价格的通知发改价格[2015]3105号

　　2.3、全额上网模式

　　根据发改委政策规定，分布式光伏发电项目，在项目备案时可以选择“自发自用、余电上网”或“全额上网”中的一种模式;已按“自发自用、余电上网”模式执行的项目，在用电负荷显著减少(含消失)或供用电关系无法履行的情况下，允许变更为“全额上网”模式。“全额上网”项目的发电量由电网企业按照当地光伏电站上网标杆电价收购。

　　因此，全额上网模式的分布式项目的收益请参照当地光伏电站上网标杆电价来计算。具体可按照上文中的第一部分来算。

　　全额上网指：自家安装的家用光伏电站所发电量，全部卖给国家电网。全额上网发电由电网企业按照当地光伏电站上网标杆电价收购。2017年全国各地标杆电价是一类资源区0.65元/千瓦时，二类资源区0.75元/千瓦时，三类资源区0.85元/千瓦时。

　　2、那我们就来算算，明年并网的话，哪种模式更赚钱

　　以河北一座5.1kW的家用光伏电站为例，每年至少发电6120度。

　　1)全额上网

　　电站年收益：

　　6120度*1.05元/度(0.85电价+0.2河北补贴)=6426元(前3年)

　　6120度*0.85元/度=5202元

　　2)自发自用余电上网

　　假设一半自用一半上网。

　　①前三年收益：

　　Ⅰ补贴收益：3060度*0.62元/度(0.42国家补贴+0.2河北补贴)=1897.2元

　　Ⅱ节省电费：3060度*0.52元/度(河北居民电价)=1591.2元

　　Ⅲ卖电收益：3060度*0.97元/度(0.42国家补贴+0.2河北补贴+0.35脱硫燃煤电价)=2968.2元

　　即，前三年收益为1897.2+1591.2+2968.2=6456.6元

　　②后三年收益：

　　Ⅰ补贴收益：3060度*0.42元/度=1285.2元

　　Ⅱ节省电费：3060度*0.52元/度=1591.2元

　　Ⅲ余电上网部分：3060度*0.77元/度(0.42+0.35)=2356.2元

　　即，后三年收益为1285.2+1591.2+2356.2=5232.6元

　　对比就能发现，自发自用余电上网前三年收益为6456.6元，之后收益为5232.6元。均比全额上网高出一点点，不过需要注意的是，自发自用余电上网模式下，节省的电费并不是到手的收益，而是指少花的钱。因此，单纯比较拿到手的钱的话，还是全额上网模式会多一些。

　　什么时间并网的人执行2017年标准?6.30是什么意思?跟我有关吗?

　　2016年12月31日前备案的项目，并且在2017年6月30日前完成并网的项目，才能执行2016年的补贴标准;而2017年1月1日后备案的项目，不管是当年什么时候建设完成并网，都执行2017年的补贴标准。

　　所以家用光伏电站、或者是小型分布式项目的业主需要注意，不是所有的项目都适用于“6.30”这个时间节点。此前曾有服务商问过小编：我的业主也是在6月30日前并网的，怎么执行的不是去年的补贴标准而是今年的呢?

　　那就是因为业主的项目是今年才进入备案程序，而不是上一年12月31日备案的，所以只能执行今年的补贴标准了。

　　通知中还提到一点，光伏发电标杆上网电价暂定每年调整一次。

　　如果每年都调整，那标杆电价逐年下调是必然趋势。2017年比2016年低了0.13-0.15元/度。2018年可能会更低，虽然一度才一毛多，但累计下来也是一笔不小的数额。

　　还有三天时间，如果你家的家用光伏电站没有赶上2016年最后一班车，那就只能乘坐2017年新标杆电价这趟车了。

　　安装家用光伏电站，宜早不宜晚，越晚安装，能享受的补贴就越少。

　　光伏发电的特点是什么

　　优点

　　无论从世界还是从中国来看，常规能源都是很有限的。中国的一次能源储量远远低于世界的平均水平，大约只有世界总储量的10%。太阳能是人类取之不尽用之不竭的可再生能源，具有充分的清洁性、绝对的安全性、相对的广泛性、确实的长寿命和免维护性、资源的充足性及潜在的经济性等优点，在长期的能源战略中具有重要地位。

　　与常用的火力发电系统相比，光伏发电的优点主要体现在：

　　①无枯竭危险;

　　②安全可靠，无噪声，无污染排放外，绝对干净(无公害);

　　③不受资源分布地域的限制，可利用建筑屋面的优势;例如，无电地区，以及地形复杂地区;

　　④无需消耗燃料和架设输电线路即可就地发电供电;

　　⑤能源质量高;

　　⑥使用者从感情上容易接受;

　　⑦建设周期短，获取能源花费的时间短。

　　缺点

　　但是，太阳能电池板的生产却具有高污染、高能耗的特点，在现有的条件下，生产国内自己使用的电池板还说的过去，不过大量出口等于污染中国，造福世界了，据统计，生产一块1m×1.5m的太阳能板必须燃烧超过40公斤煤，但即使中国最没有效率的火力发电厂也能够用这些煤生产130千瓦时的电(一般一块1mx1.6m的太阳能板一年发电量在250千瓦时以上)——这足够让2.2瓦的发光二极管(LED)灯泡按照每天工作12小时计算发光30年。

　　①照射的能量分布密度小，即要占用巨大面积;

　　②获得的能源同四季、昼夜及阴晴等气象条件有关。

　　③目前相对于火力发电，发电机会成本高。

　　④光伏板制造过程中不环保。